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建安十五年二月，在长安宫中，刘备当朝完成了一请一辞的戏码。
三日后，由皇后董氏下懿旨，文武百官上书，请求刘备登基继位。
刘备公开上书，言明自己能力差，德行有亏，当不得皇帝。
这是二请二辞的戏。
又是五日之后，在刘备焦急地等待中，卫觊捧着一大叠奏疏走进蜀王府正堂
“恭喜殿下，皇后和百官三请来了。”
“哈哈哈，伯觎辛苦了，明日把孤三辞的榜文张贴满全长安。”
“殿下放心，已经安排好了。”
这第三辞，刘备做足了戏码和姿态，在长安城中广而告之。
文武百官也知道这是什么意思，很快在司马朗等人的带领下，上百名官员跪在蜀王府前请刘备登基。
刘备闭门不见半日，最后在百官的“苦苦哀求”中终于打开府门。
看着跪满门前的文武百官，刘备心中意气风发，不过表面上还是一脸无奈
“备出身寒微，能力平庸德名浅薄，怎奈诸位拥戴，今日便应各位所请担负起这江山社稷之重托。”
司马朗立即高声跪拜
“臣等恭迎陛下登基。”
“臣等恭迎陛下登基。”
建安十五年（公元210年）二月十二，刘备在长安城外设坛祭告天地，宣布登基称帝，改元章武。
尊董氏为太后，册立杨氏为皇后，立嫡长子刘禅为太子。
司马朗封司徒，杨彪为司空，卫觊为太尉，武安国为大将军，潘凤为骠骑将军，陈到为左车骑将军，魏延为右车骑将军；
蔡瑁为前将军，新野侯，侯成为后将军，温县侯，宋宪为左将军，都乡侯，魏续为右将军，都乡侯；
廖化、李严、严颜、张翼、杨任等一众武将均封关内侯，杂号将军；
法正为绵阳侯，益州牧，蒯越为江陵侯，荆州牧，蒯良为阳翟侯，豫州牧，马超为茂陵侯，司隶校尉，司马懿出任执金吾，掌握了长安卫戍。
其他各个世家瓜分了九卿以及其他重要职位，可以说皆大欢喜。
随即刘备宣布大赦天下，把各地上万囚犯放出来编入军队之中。
加上新招募的兵马，汉军又恢复到了二十余万人的规模。
卫觊又通过唐家商号，用数百名貌美的宫女换到了数千匹战马，再次组建了一支骑兵。
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